Sul principio di sinteticità e sul rapporto tra accesso civico ed accesso documentale

• Cons. Stato, sez. IV, 22 novembre 2022, n. 10275, Pres. Poli- Est. Loria

Giustizia amministrativa – Sinteticità degli atti – Deroga ai limiti dimensionali - Autorizzazione

Non può essere concessa l’autorizzazione postuma al superamento dei limiti dimensionali qualora non sussistano, o comunque la parte richiedente non alleghi, i gravi e giustificati motivi di cui all’art. 7 del d.P.C.S. 22 dicembre 2016 (1).

Atto amministrativo – Accesso ai documenti – Accesso civico

Qualora l’interessato abbia fatto inequivoco riferimento alla disciplina dell’accesso oggetto della l. n. 241 del 1990, l’Amministrazione deve esaminare l’istanza unicamente sotto i profili dettati da tale ultima legge e non anche con riferimento all’accesso civico generalizzato (2).

Atto amministrativo – Accesso ai documenti – Accesso civico – Silenzio diniego
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Qualora l’Amministrazione non provveda espressamente sulla domanda di accesso, l’interessato non può proporre l’azione ai sensi degli artt. 31 e 117 c.p.a. sostenendo di aver azionato l’accesso civico generalizzato, se nell’istanza era stato fatto inequivoco riferimento alla disciplina dell’accesso oggetto della l. n. 241 del 1990: in caso di mancata risposta dell’Amministrazione sull’istanza di accesso ai sensi della l. n. 241 del 1990 si forma infatti il silenzio diniego, che l’interessato ha l’onere di impugnare entro il termine di decadenza (3).

Atto amministrativo – Accesso ai documenti – Accesso civico – Accesso alle informazioni ambientali

L’accesso alle informazioni ambientali, di cui all’art. 1 d.lgs. n. 195 del 2005, è finalizzato a far conoscere al pubblico e quindi alla collettività le informazioni che riguardano l’ambiente in un’ottica di trasparenza e di massima diffusione; dunque, non può essere qualificato come tale l’accesso chiesto da un’impresa per la difesa dei propri interessi in giudizio, in relazione ai procedimenti civili, penali e amministrativi pendenti a suo carico diretti a verificare eventuali impatti dell’attività gestita sulle matrici ambientali circostanti (4).

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•  (1) Conformi: C.g.a. 9 giugno 2021, n. 122; Cons. Stato, sezione VI, ord. 13 aprile 2021, n. 3006;

•  Difformi: non risultano precedenti difformi.

•  (2) Conformi: Cons. Stato, Ad. plen., 2 aprile 2020, n. 10.