Sugli effetti della sanzione della perdita della proprietà per inottemperanza all’ordine di demolizione, in particolare nei confronti dell’erede

• CGA Sicilia, Ad. Sez. riunite, 10 gennaio 2023, n. 70 – Pres. Carlotti, Est. Martines

Edilizia ed urbanistica – Ordine di demolizione – Acquisizione al patrimonio del comune – Effetti

La sanzione della perdita della proprietà per inottemperanza all’ordine di demolizione, anche se definita dall’art. 31, comma 3, del d.P.R. n. 380 del 2001 come una conseguenza «di diritto», necessita comunque di una fase di accertamento dell’inadempimento e di una fase di formale irrogazione con un provvedimento che definisca l’oggetto dell’acquisizione al patrimonio comunale (1).

Edilizia ed urbanistica – Ordine di demolizione – Acquisizione al patrimonio del comune – Effetti – Successione della proprietà

Nel caso di successione nella proprietà del bene, avvenuta dopo l’adozione dell’ordinanza di demolizione, la sanzione dell’acquisizione gratuita può essere applicata all’erede solo se lo stesso è stato destinatario di un rinnovato ordine di demolizione e non vi abbia adempiuto; infatti, per l’applicazione della sanzione dell’acquisizione al patrimonio comunale, che a differenza dalla sanzione demolitoria non ha carattere ripristinatorio dell’abuso, occorre la sussistenza di un elemento soggettivo almeno di carattere colposo del soggetto proprietario che subisce la sanzione (2).

(1) Conformi: Cons. Stato, sez. II, n. 714 del 2023;

Difformi: T.a.r. per la Campania, sez. IV, n. 4774 del 2021.

(2) Conformi: Cons. Stato, sez. VI, n. 1927 del 2015; T.a.r. per la Sicilia, Catania, sez. IV, n. 982 del 2021;

Difformi: non risultano precedenti difformi.