Legittimazione del secondo classificato in gara pubblica ad impugnare il decreto che consente la prosecuzione dell’appalto alla impresa aggiudicataria attinta da informativa antimafia

• C.g.a., dec., 26 febbraio 2022, n. 89 - Pres. De Nictolis

Processo amministrativo – Giudizio cautelare - Tutela cautelare monocratica – Presupposti. 

Processo amministrativo – Legittimazione attiva – Gara - Secondo classificata - Decreto prefettizio che consente all’aggiudicataria attinta da interdittiva antimafia di proseguire nell’appalto. 

Informativa antimafia - Misure straordinarie di gestione, sostegno e monitoraggio - Art. 32, comma 10, d.l. n. 90 del 2014 – Ambito di applicazione. 

          La tutela cautelare monocratica non può essere accordata sulla base del solo periculum in mora, senza previo vaglio positivo del fumus boni iuris. 

          E’ dubbia e va accertata collegialmente la legittimazione del terzo a impugnare un decreto prefettizio ex art. 32 comma 10 d.l. n. 90 del 2014 reso inter alios, e in particolare  la legittimazione del secondo classificato in una gara di appalto a impugnare il decreto prefettizio che consente la prosecuzione dell’appalto alla impresa aggiudicataria attinta da informativa antimafia 

          Va valutata collegialmente la corretta esegesi dell’art. 32, comma 10, d.l. n. 90 del 2014, e cioè se la misura della straordinaria gestione ivi contemplata possa riguardare solo appalti la cui esecuzione sia già iniziata da parte dell’impresa attinta da interdittiva antimafia, o anche appalti di cui detta impresa sia aggiudicataria ma di cui non abbia intrapreso l’esecuzione, e in particolare quando l’esecuzione dell’appalto sia in corso, in via di mero fatto, da parte della seconda classificata