Edilizia e normativa sismica: sulla natura e sulla funzione dell'accertamento di sussistenza ex art. 100 del d.P.R. n. 380/2001

• T.a.r. per la Sicilia, Catania, sezione I, 20 dicembre 2024, n. 4182 - Pres. Savasta, Est. Commandatore

Edilizia e urbanistica – Abuso edilizio – Zona sismiche – Decreto di sussistenza – Accertamento di conformità – Rapporti – Autonomia

Il procedimento previsto dall’art. 100 del d.P.R. n. 380 del 2001 costituisce, di regola, l’esito di un’attività di accertamento d’ufficio ex art. 96 del d.P.R. n. 380 del 2001, cosicché la richiesta di parte si traduce in una forma di autodenuncia che, seppure funzionale alla definizione del procedimento ex 36 del d.P.R. n. 380 del 2001, assurge a mera dichiarazione di scienza (e non già di volontà) del privato che non può disporre degli effetti, ritirandola o revocandola. (1).
Sull'autorizzazione sismica postuma e il rapporto con l'accertamento ex art. 36 del d.P.R. n. 380 del 2001: v. T.a.r. per la Campania, sez. VIII, 1 marzo 2021, n. 1347

 

Edilizia e urbanistica – Abuso edilizio – Zona sismiche – Decreto di sussistenza – Legittimazione.

L’art. 100 del d.P.R. n. 380 del 2001 non individua i soggetti titolari della legittimazione attiva a richiedere il provvedimento di sussistenza, poiché il relativo procedimento non implica il necessario impulso di parte, ma costituisce espressione di un potere volto alla cura di un interesse pubblico (la tutela della pubblica incolumità) che impone alla P.A. di attivarsi d’ufficio su eventuale segnalazione del privato. (2).

 

Edilizia e urbanistica – Abuso edilizio – Zona sismiche – Decreto di sussistenza – Natura – Funzione – Accertamento di conformità - Differenze – Interesse pubblico e privato.

Il procedimento di cui all’art. 100, comma 2, del d.P.R. n. 380 del 2001 e all’art. 16, comma 4, della l.reg. Sicilia n. 16 del 2016 è sostanzialmente informato dall’interesse pubblico alla eliminazione – tramite demolizione o conformazione – dei pregiudizi alla pubblica incolumità di opere eseguite in contrasto (o in difformità) con la disciplina antisismica. Interesse pubblico che può convergere con quello del privato (che può sollecitare l'attivazione del procedimento in esame) nella misura in cui quest’ultimo riesca a comprovare la sostanziale rispondenza dell’intervento edilizio realizzato alla disciplina edilizia così evitandone la demolizione anche tramite la sua conformazione. (3).


(1) Non risultano precedenti negli esatti termini
(2) Non risultano precedenti negli esatti termini
(3) Non risultano precedenti negli esatti termini