Ricorso straordinario al Presidente della Repubblica: esclusione dell’accertamento dell’illegittimità del provvedimento ai fini risarcitori in caso di improcedibilità per sopravvenuta carenza di interesse

• Cons. Stato, sez. I, parere 30 agosto 2024, n. 1166 – Pres. Poli, Est. Ciuffetti

Giustizia amministrativa – Ricorso straordinario al Presidente della Repubblica – Azione di annullamento – Improcedibilità – Interesse ad agire – Interesse morale – Esclusione

In caso di sopravvenuta carenza di interesse alla decisione sulla domanda impugnatoria, conseguente alla emanazione di un nuovo provvedimento lesivo non tempestivamente impugnato ed in mancanza di specifica dichiarazione della parte ricorrente, non può rilevarsi neppure un interesse morale a vedersi riconoscere le proprie ragioni al fine di evitare la improcedibilità. (1).

Giustizia amministrativa – Ricorso straordinario al Presidente della Repubblica – Azione di annullamento – Improcedibilità - Interesse ad agire –Permanenza ai soli fini risarcitori – Esclusione

Se nel corso del procedimento di ricorso straordinario al Presidente della Repubblica l’annullamento del provvedimento impugnato non risulti utile per il ricorrente, non essendo possibile proporre domanda di risarcimento del danno, deve escludersi che il giudice proceda all’accertamento della mera illegittimità del provvedimento. (2).

Giustizia amministrativa – Ricorso straordinario al Presidente della Repubblica – Natura impugnatoria - Azione di annullamento

Il ricorso straordinario al Presidente della Repubblica è un rimedio giustiziale alternativo a quello giurisdizionale di cui condivide, per la comune finalità di giustizia, soltanto alcuni profili strutturali e funzionali e, in particolare, esso riveste natura esclusivamente impugnatoria. (3).

(1) In senso conforme: Cons. Stato, sez. IV, 22 gennaio 2024, n. 664; sez. IV, 14 settembre 2023, n. 8322; Ad. plen., 13 luglio 2022, n. 8 (oggetto della News UM n. 87 del 12 agosto 2022); sez. IV, ordinanza 9 febbraio 2022, n. 945 (oggetto della News UM n. 44 in data 16 maggio 2022); sez. V, 23 agosto 2021, n. 5978; sez. II, 9 agosto 2021, n. 5811.

(2) In senso conforme: Cons. Stato, sez. I, 7 agosto 2024, n. 1009 e 6 aprile 2021, n. 598.

(3) In senso conforme: Cons. Stato, sez. I, parere 29 agosto 2024, n. 1165; Ad. plen., 7 maggio 2024, n. 11; sez. I, parere 17 ottobre 2022, n. 1728; Corte cost., 7 aprile 2023, n. 63.