Parere negativo sullo schema di decreto delegato per la riforma del sistema dei controlli e delle sanzioni in relazione allo svolgimento di attività economiche

• Cons. Stato, sez. cons. atti norm., 28 marzo 2024, n. 440, Pres. Barra Caracciolo, Est. Grasso

Impresa e imprenditore – Procedimento amministrativo – Semplificazione attività di controllo e sanzionatoria - Schema di decreto legislativo recante “semplificazione dei controlli sulle attività economiche” – Parere del Consiglio di Stato.


Il Consiglio di Stato - nell’esprimere parere negativo sullo schema di decreto delegato per la riforma del sistema dei controlli e delle sanzioni in relazione allo svolgimento di attività economiche – mette a fuoco, dal punto di vista del procedimento, il regime delle proposte normative pluristrutturate, evidenziando al contempo, sul piano sostanziale, la necessità: i) di circoscrivere in modo logico e continente le deroghe all’applicazione della nuova disciplina; ii) di mettere a sistema le nuove disposizioni con la legge fondamentale sul procedimento (n. 241 del 1990), con la legge generale sulle sanzioni amministrative (n. 689 del 1981) e con i correlati principi costituzionali ed eurounitari (Engel criteria); iii) di prevenire la privatizzazione, sia pure parziale, del sistema dei controlli; iv) di dettagliare nonché rendere trasparenti e condivisi i criteri di applicazione di algoritmi e intelligenza artificiale.