Sul bilanciamento tra accesso generalizzato ed eccezioni allo stesso a carattere relativo.

• Consiglio di Stato, sezione VI, 16 ottobre 2026, n. 7558 - Pres. Simonetti, Est. Agostini

Atto amministrativo – Accesso civico – Limiti – Bilanciamento – Proporzionalità (principio di) – Oscuramento dei dati

In tema di accesso civico generalizzato, le eccezioni cd. "relative"  di cui all'art. 5-bis, comma 1 e 2, del d.lgs. n. 33/2013 sono espressione di interessi-limite pubblici o privati antagonisti che richiedono all'amministrazione, in applicazione del principio di proporzionalità, di effettuare, in sede di esame dell'istanza, un concreto bilanciamento tra tali interessi e l'interesse alla trasparenza con la conseguenza che, da un lato,  un diniego all'ostensione può essere opposto soltanto ove questa sia suscettibile di arrecare un pregiudizio effettivo agli interessi protetti  e, dall'altro, ogni eventuale limitazione, modale o per oggetto, dell'accesso deve risultare necessaria e proporzionata rispetto all'esigenza di tutela dell'interesse antagonista, dovendo l'amministrazione privilegiare, ove possibile, soluzioni meno restrittive, quali l'ostensione parziale o l'oscuramento dei dati sensibili, in modo da evitare un sacrificio della trasparenza eccedente rispetto a quello strettamente necessario (Fattispecie relativa ad una istanza di accesso generalizzato indirizzata all'Agenzia delle dogane avente ad oggetto informazioni riguardanti il transito di materiale bellico e componenti di armamenti da un porto in cui è stata ordinata dal giudice amministrativo l'ostensione dei soli dati numerici riferiti ad un periodo già decorso). (1).

(1) Non risultano precedenti negli esatti termini.