Know how e limitazione dell'accesso agli atti e documenti di un'impresa concorrente

• Consiglio di Stato, sezione V, 15 ottobre 2024, n. 8257, Pres. Caringella, Est. Rovelli

Contratti pubblici e obbligazioni della pubblica amministrazione – Atto amministrativo – Accesso ai documenti di una concorrente – Diritto di difesa – Segreti tecnici – Segreti commerciali – Bilanciamento – Condizioni e presupposti.

Ai fini della limitazione del diritto di accesso di un concorrente in una gara pubblica agli atti e ai documenti tecnici della controinteressata aggiudicataria, non è sufficiente l'affermazione che questi ultimi attengono genericamente al proprio know how, bensì è necessario che sussista un'informazione specificamente individuata, che sia suscettibile di sfruttamento economico (in grado di garantire un vantaggio concorrenziale all'operatore nel mercato di riferimento) e che la stessa presenti effettivi e comprovabili caratteri di segretezza oggettiva. In difetto di tali presupposti, la trasparenza delle gare pubbliche è principio prevalente rispetto al know how dei singoli concorrenti. (1).


(1) Conformi: Cons. Stato, sez. V, 18 settembre 2023, n. 8382; sez. VI, 9 febbraio 2022, n. 931; sez. V, 12 novembre 2020, n. 6523.