Destinazione di un’area al ricovero della popolazione colpita da eventi calamitosi, operata dal piano di emergenza comunale

• T.a.r. per la Campania, Salerno, sezione II, 9 aprile 2026, n. 673 – Pres. ed Est. Durante

Edilizia e urbanistica – Permesso di costruire – Piano di emergenza comunale – Destinazione – Area di ricovero – Esclusione

La destinazione di un’area all’accoglienza ed al ricovero della popolazione colpita da eventi calamitosi, operata dal piano di emergenza comunale, pur determinando una funzionalizzazione della stessa alle necessità di protezione civile, non elide la possibilità di sfruttamento economico durante i periodi di non emergenza. In ragione della limitazione alla sua concreta utilizzabilità, per effetto della destinazione emergenziale, è però precluso il rilascio di titoli edilizi, il cui contenuto sia tale da interferire con le necessità tipiche di protezione civile da attivarsi al momento dell’emergenza. (1).

(Nella fattispecie, il Collegio ritiene che il consorzio vanti un interesse differenziato, che è quello di preservare la destinazione ad “area di ricovero R4” impressa su un’area confinante a quella dove si svolge l’attività commerciale).


(1) Conformi: T.a.r. per la Calabria, Reggio Calabria, 8 gennaio 2024, n. 27.