Giurisdizione amministrativa su incarichi sanitari, prove orali e limiti alla prova testimoniale nel processo amministrativo

• T.a.r. per la Lombardia, Brescia, sezione II, 16 febbraio 2026, n. 194 – Pres. Pedron, Est. Limongelli

Giurisdizione amministrativa – Sanità – Incarico di direzione – Struttura complessa – Sussistenza

Rientrano nella giurisdizione del giudice amministrativo, ai sensi dell’art. 63 comma 4, d. lgs. n. 165 del 2001, le controversie in materia di procedure selettive per il conferimento dell’incarico di direzione di struttura complessa di una azienda sanitaria. (1).
 

Concorso a pubblico impiego – Prove orali – Porte chiuse

Quando, con un ricorso, si deduca che le prove orali di un concorso si siano svolte 'a porte chiuse', l'assenza di qualsiasi annotazione a verbale sulle modalità del loro svolgimento non può essere intesa nel senso che esse abbiano avuto luogo effettivamente 'a porte chiuse'. (2).

Giustizia amministrativa – Processo amministrativo – Prova testimoniale – Carattere esplorativo – Inammissibilità –

Nel processo amministrativo, la prova testimoniale non può essere ammessa allorchè sia meramente esplorativa e dedotta in relazione a circostanze prive del minimo indizio di fondatezza e in mancanza di altri elementi gravi, precisi e concordanti, in grado di mettere in dubbio la correttezza dell’attività procedimentale dell’amministrazione. (3).

(1) Conformi: T.a.r. per il Lazio, sez. III, 14 aprile 2025, n. 72; Cons. Stato, sez. III, 18 ottobre 2024, n.8344.
Difformi: Cass. civ., sez. un., 20 febbraio 2026, n. 3868.

(2) Conformi: T.a.r. per il Lazio, sez. IV, 2 gennaio 2024, n. 91; Cons. Stato, sez. VI, 2 febbraio 2018, n. 677.

(3) Conformi: Cons. Stato, sez. IV, 23 luglio 2024, n. 6633; T.a.r. per l’Emilia Romagna, sez. II, 24 aprile 2024, n. 283.