Esperienza maturata dal dipendente pubblico part time e requisiti tecnico professionali

• Consiglio di Stato, sezione V, 20 giugno 2025, n. 5407 – Pres. Caringella, Est. Picardi

Contratti pubblici e obbligazioni della pubblica amministrazione – Requisiti di partecipazione – Servizi di architettura e ingegneria – Rilevanza della progettazione – Dipendente pubblico part time

La progettazione svolta da un dipendente pubblico, sebbene in regime part-time, non può essere utilizzata dallo stesso (o dall’operatore economico in cui egli sia, a qualsiasi titolo, inserito) per integrare i requisiti tecnico professionali, necessari in base alla lex specialis di una gara pubblica, in quanto si tratta di attività imputabile esclusivamente all’amministrazione, all’interno della cui complessa organizzazione si inserisce la prestazione intellettuale, priva di profili di autonomia e della caratteristica dell’intuitu personae. (1).
Sottolinea la sezione che, parimenti, la previsione di incentivi economici per le funzioni tecniche svolte dai dipendenti pubblici è un elemento retributivo del tutto neutro rispetto alla problematica in esame e, pur esprimendo una logica premiale, è inidoneo a superare il dato dell’immedesimazione organica del dipendente pubblico ed a scorporare le sue prestazioni dalla più complessa organizzazione pubblica.


(1) Conformi: Cons. Stato, sez. VI, 5 settembre 2011, n. 5003.