Il rifiuto preliminare all'esercizio del riesame non è impugnabile ex se

• T.a.r. per il Lazio, sezione IV-bis, 26 maggio 2025, n. 10032 - Pres. Biancofiore, Est. Arcuri

Atto amministrativo – Autotutela – Rifiuto preliminare – Lesività – Insussistenza

Il diniego dell’amministrazione all'esercizio della funzione di riesame, a seguito di una valutazione negativa in ordine all’esistenza dei presupposti per l’esercizio del relativo potere, pur sollecitato dal privato con istanza di autotutela, va qualificato come «rifiuto preliminare», accostabile all’atto meramente confermativo che, costituendo un mero diniego di autotutela, non è impugnabile. (1).

Con la decisione in rassegna il T.a.r. per il Lazio ha dichiarato inammissibile il ricorso proposto avverso il presunto diniego dell'amministrazione di esercitare il potere di autotutela, evidenziando che l’atto impugnato non integra un provvedimento amministrativo con efficacia lesiva autonoma, essendo sostanzialmente un rifiuto preliminare di riesame, senza apertura di un nuovo procedimento né compiuta istruttoria o ponderazione di interessi.


(1) Conformi: Cons. Stato, sez. VI, 29 novembre 2022, n. 10485.