Atto di conferma ed atto meramente confermativo

• Consiglio di Stato, sezione V, 9 luglio 2026, n. 5529 – Pres. Caringella, Est. Perrelli

Atto amministrativo – Conferma – Atti confermativi – Differenze

La distinzione tra atti di conferma in senso proprio e meramente confermativi risiede nella circostanza che l’atto successivo sia stato adottato con o senza una nuova istruttoria e una nuova ponderazione degli interessi. Si esclude la natura meramente confermativa dell’atto adottato, previa riconsiderazione della situazione che aveva condotto all’emanazione del precedente provvedimento, mediante la rivalutazione degli interessi coinvolti e l’esame degli elementi di fatto e di diritto che caratterizzano la fattispecie considerata. Ricorre, invece, l’atto meramente confermativo, come tale non autonomamente impugnabile, quando l’amministrazione si limita a ribadire le conclusioni del precedente provvedimento senza compiere alcuna nuova istruttoria e senza addurre una nuova motivazione. (1).

(1) Conformi: Cons. Stato, sez. V, n. 2210 del 2026; sez. VII, n. 5091 del 2025; sez. III, n. 819 del 2025.