La procedura competitiva è possibile per selezionare gli operatori sanitari da contrattualizzare ma non per individuare quelli da accreditare

• Consiglio di giustizia amministrativa per la Regione Siciliana, sezione giurisdizionale, 3 marzo 2026, n. 136 – Pres. De Francisco, Est. Francola

Sanità pubblica e sanitari – Accreditamento – Procedura comparativa – Contrattualizzazione

Dagli artt. 8-bis, 8-ter, 8-quater, 8-quinquies del d.lgs. n. 502 del 1992 si evince che l’amministrazione regionale non può negare l’accreditamento agli operatori sanitari che rispettino gli standard tecnici richiesti e qualora la domanda sia compatibile con la programmazione; tuttavia, dovendosi considerare gli indirizzi di programmazione e i limiti di spesa stabiliti è possibile che in presenza di più operatori interessati si prospetti la necessità di una scelta, ove non sussistano, in astratto, i presupposti per contrattualizzare tutti. Pertanto, una procedura selettiva anche di tipo competitivo può essere indetta dall’amministrazione regionale per la selezione degli operatori economici, non già da accreditare, ma che, già essendo stati in precedenza accreditati, debbano essere contrattualizzati. (1).

Sicilia – Sanità pubblica e sanitari – Accreditamento – Principi fondamentali

I principi desumibili dagli artt. 8-bis, 8-ter, 8-quater, 8-quinquies del d.lgs. n. 502 del 1992 costituiscono principi fondamentali ai sensi dell’art. 117, comma 3, Cost., come tali applicabili anche alla Regione Siciliana; pertanto, è illegittimo il decreto assessoriale nella parte in cui impone una procedura a evidenza pubblica già per la scelta dell’operatore da accreditare, atteso che per l’accreditamento non è concepibile una gara selettiva, non essendo la procedura in astratto concepita dal legislatore nazionale in senso strettamente competitivo, cioè con la contestuale partecipazione di altri operatori antagonisti. (2).

(1) Non risultano precedenti negli esatti termini
(2) Non risultano precedenti negli esatti termini