Il T.a.r. per il Lazio si pronuncia sul potere sanzionatorio dell’Autorità garante della concorrenza e del mercato

• Tar Lazio, sez. I, 6 marzo 2023, n. 3699, Pres. ed Est. Petrucciani

Autorità amministrative indipendenti - Autorità garante della concorrenza e del mercato – Sanzioni amministrative – Procedimento amministrativo – Documento anonimo – Prova – Utilizzabilità

Nel procedimento sanzionatorio condotto dall’Autorità garante della concorrenza e del mercato non trova applicazione l’art. 240 c.p.p. sui documenti anonimi, risultando questi utilizzabili, fermo restando un maggior rigore nella valutazione delle informazioni ivi contenute. (1)

Autorità amministrative indipendenti - Autorità garante della concorrenza e del mercato – Sanzioni amministrative – Parental control liability – Responsabilità solidale

La responsabilità solidale tra due società per un illecito antitrust laddove sussista una situazione di controllo maggioritario – c.d. parental control liability – è configurabile limitatamente ai fatti successivi all’acquisto della partecipazione. (Nel caso di specie, è stata esclusa la responsabilità solidale della società controllante per fatti commessi dalla controllata antecedentemente l’acquisto del controllo). (2)

Autorità amministrative indipendenti - Autorità garante della concorrenza e del mercato – Sanzioni amministrative – Entry fee – Obbligo motivazione rafforzata

​​​​​​L’importo supplementare previsto al punto 17 delle Linee guida sulla modalità di applicazione delle sanzioni amministrative pecuniarie – c.d. entry fee – è finalizzato a inspessire l’effetto deterrente della sanzione e necessita che l’Autorità motivi adeguatamente l’esigenza di tale rinforzo. (3)

(1) Precedenti conformi: Corte di giustizia Ue, sez. I, 25 gennaio 2007, C-411/04. Parzialmente conforme: Cons. Stato, sez. VI, 4 ottobre 2022, n. 8505.

(2) Precedenti conformi: Corte di giustizia Ue, sez. V, 12 maggio 2022, C-377/20.

(3) Precedenti conformi: Cons. Stato, sez. VI, 9 maggio 2022, n. 3572; Cons. Stato, sez. VI, 27 dicembre 2021, n. 8613; Cons. Stato, sez. VI, 13 giugno 2014, n. 3032.