Divieto di vendita dei tagliandi di una partita di calcio ai residenti a Francoforte

• Tar Napoli, sez. V, decr. caut. 13 marzo 2023, n. 508 – Pres. Abbruzzese

Misure di sicurezza – Provvedimento prefettizio – Estensione soggettiva – Interesse alla pubblica sicurezza – Motivazione – Proporzionalità

Appare legittimo, anche sotto il profilo della sua limitazione soggettiva, il provvedimento prefettizio che, in relazione ad una partita internazionale di calcio da disputarsi a Napoli, disponga il divieto di vendita dei tagliandi ai residenti in Francoforte per tutti i settori dello stadio.
L’atto de quo assolve l’obbligo motivazionale, atteso che enuclea, nella cornice argomentativa, i profili di rischio per la pubblica sicurezza connessi alla presenza dei tifosi, provenienti da Francoforte, in occasione della partita di ritorno, evincibili, come tali, da informative di polizia, dall’esame e monitoraggio di canali web e social nonchè da approfondimenti istruttori relativamente ai precedenti ascrivibili alla stessa tifoseria.
Il provvedimento osserva, altresì, la regola della proporzionalità, dal momento che, sulla base delle concordi valutazioni ampiamente discrezionali, di tipo preventivo, dei competenti organi tecnici preposti alla tutela primaria dell’interesse, sindacabili nei limiti legalmente stabiliti, si appalesa idoneo allo scopo cui è deputato.
Nell’ottica del bilanciamento degli interessi, prevale, infatti, l’interesse alla pubblica sicurezza, volto a scongiurare l’afflusso massivo della tifoseria ospite, di provenienza dalla città dove risultano maggiormente allocate le tifoserie organizzate, ed il suo incontro con quella ospitante, senza impedire in assoluto la partecipazione di tifosi della squadra tedesca. (1)

(1)    Si veda anche T.a.r. per la Campania, sez. V, che, con decreto cautelare 11 marzo 2023, n. 495, aveva inizialmente accolto la domanda di emissione di misure cautelari monocratiche. Successivamente la Prefettura ha emanato nuovo provvedimento sulla base delle indicazioni contenute nel citato decreto cautelare.