Appello di una sentenza del T.a.r. per la Sicilia proposto al Consiglio di Stato

• Cons. Stato, A. P., 14 marzo 2023, n. 10, Pres. Maruotti, Est. Pannone

Giustizia amministrativa – Appello - Competenza - Consiglio di Stato e Consiglio di giustizia amministrativa per la regione siciliana – Adunanza plenaria

L’appello proposto avverso una sentenza del T.a.r. per la Sicilia (sede di Palermo o Sezione staccata di Catania) può essere deciso unicamente dalla sezione giurisdizionale del Consiglio di giustizia amministrativa per la Regione siciliana, la quale a tutti gli effetti è una sezione del Consiglio di Stato. Nel caso di proposizione al Consiglio di Stato con sede in Roma di un appello proponibile alla sezione giurisdizionale staccata di Palermo, la sezione del Consiglio di Stato non può decidere la causa, poiché la competenza funzionale della sezione staccata di Palermo è inderogabile, in quanto prevista da una disposizione attuativa dello statuto regionale, avente rango costituzionale, e non può dar luogo alla definizione del giudizio con una pronuncia del Consiglio di Stato con sede in Roma. (1) (2)

Giustizia amministrativa – Appello - Competenza - Consiglio di Stato e Consiglio di giustizia amministrativa per la regione siciliana – Adunanza plenaria

Anche per evitare il differimento della definizione del giudizio, la Presidenza del Consiglio di Stato deve trasmettere alla Segreteria della sezione staccata di Palermo l’appello proposto al Consiglio di Stato avente sede in Roma, proposto avverso una sentenza del T.a.r. per la Sicilia. Qualora l’appello sia stato però assegnato dalla Presidenza ad una delle sezioni del Consiglio di Stato, rilevano i principi generali desumibili dall’art. 15, commi 2 e 4, del codice del processo amministrativo, sicché la sezione avente sede in Roma non può decidere in sede cautelare e con ordinanza deve dichiarare la propria incompetenza, affinché il giudizio possa essere riassunto innanzi alla sezione staccata. (3) (4)

(1) (3) si è pronunciata nello stesso senso, con identica motivazione Consiglio di Stato, Adunanza plenaria, 14 marzo 2023, n. 9.

(2) (4) Precedenti conformi: sul punto vedi Cass. civ., sez. un., 14 settembre 2016, n. 18121

Precedenti difformi: Cons. Stato, Ad. plen., ord.19 novembre 2012, n. 34, Ad. plen. 22 aprile 2014, n. 12, Cons. Stato, sez. III, 1 giugno 2018, n. 3304; sez. III, 3 maggio 2016, n. 1710; sez. IV, 9 novembre 2015, n. 5088; sez. V, 17 giugno 2014, n. 3062.

Si veda anche Cons. Stato, Ad. plen., 13 settembre 2022, n. 13, oggetto della News UM n. 104/2022.