Canone nelle concessioni demaniali marittime e criteri determinativi in relazione alla tipologia dei beni

• Consiglio di giustizia amministrativa per la Regione Siciliana, 5 agosto 2024, n. 612 – Pres. De Francisco, Est. Bottiglieri

Concessioni amministrative – Concessioni di beni e servizi – Concessioni demaniali marittime – Determinazione del canone – Criteri applicativi – Tipologia dei beni interessati – Maggiorazione ragguagliata alla volumetria eccedente

Ai fini della determinazione del canone per le concessioni demaniali marittime non destinate ad attività turistico-ricreative, rileva la qualificazione, contemplata negli atti concessori, delle opere interessate correlata all’avvenuto o meno incameramento alla mano pubblica delle stesse. I pontili, le briccole e la piattaforma a mare non sono qualificabili alla stregua di aree scoperte demaniali, bensì quali pertinenze demaniali marittime (in ragione peraltro della loro avvenuta acquisizione alla mano pubblica, che la presuppone), trattandosi di manufatti che occupano l’area demaniale con carattere di stabilità e che sono strumentali allo svolgimento dell’attività produttiva della società. Ai sensi del decreto del Ministro della marina mercantile del 19 luglio 1989, è possibile applicare a questa tipologia di beni la maggiorazione ragguagliata alla volumetria eccedente, calcolata in metri cubi. Con riferimento, invece, ai fasci tubieri, quali opere poste ai lati esterni dei pontili e non incamerati, la loro asportazione non risulta richiedere un’attività a carattere demolitorio, né può valere, in contrario, quanto autodichiarato dalla parte privata, stante il principio della emendabilità delle autodichiarazioni concretanti dichiarazioni di scienza e non di volontà. (1)

(1)    Precedenti conformi: C.g.a., sez. giur., 24 aprile 2024, n. 324.