Lo studentato non ha destinazione d’uso turistico ricettiva nemmeno se la p.a. ne consente il temporaneo utilizzo come ostello

• Consiglio di Stato, sezione V, 30 settembre 2025, n. 7628 – Pres. Sabatino, Est. Perotti

Albergo, pensione, locanda – Edilizia e urbanistica – Studentato – Destinazione d’uso direzionale – SCIA – Efficacia temporanea

La struttura adibita specificamente a residenze per studenti, cioè uno studentato, non ha  una destinazione d’uso turistico ricettiva, bensì direzionale; né tale destinazione muta sol per il fatto che l’amministrazione abbia ritenuto – nell’esercizio della propria discrezionalità in materia – di consentire, sia pure per un limitato periodo di tempo ed all’interno di uno spatium temporis predefinito (coincidente con quello di minor afflusso degli studenti), un temporaneo utilizzo delle stesse anche quali ostelli. Pertanto, allo studentato non è applicabile – neppure nei limitati periodi nei quali sia eventualmente anche adibito ad ostello – la disciplina dell’art. 49 della l.reg. Toscana n. 61 del 2024 (già art. 44 comma 2 della abrogata l.reg. Toscana n. 86 del 2016,), avente ad oggetto i periodi di apertura delle “strutture ricettive” in senso proprio (ossia aventi destinazione d’uso turistico-ricettivo), distinguendole tra annuali e stagionali; di conseguenza, la SCIA presentata per l’esercizio di attività di ostello ha natura temporanea e non stagionale, sicché va rinnovata anno per anno (1).

In motivzione, sottolinea la sezione che allo studentato non è applicabile – neppure nei limitati periodi nei quali sia eventualmente anche adibito ad ostello – la disciplina dell’art. 49 della l.reg. Toscana n. 61 del 2024 (già art. 44 comma 2 della abrogata l.reg. Toscana n. 86 del 2016), avente ad oggetto i periodi di apertura delle “strutture ricettive” in senso proprio (ossia aventi destinazione d’uso turistico-ricettivo), distinguendole tra annuali e stagionali; di conseguenza, la SCIA presentata per l’esercizio di attività di ostello ha natura temporanea e non stagionale, sicché va rinnovata anno per anno.


(1) Non risultano precedenti negli esatti termini