Servizi informatici e conduzione dell’archivio regionale per la gestione della tassa automobilistica: necessaria l'indizione di gara pubblica per l'affidamento.

• Consiglio di Stato, sezione V, 3 agosto 2026, n. 6232 - Pres. Sabatino, Est. Quadri

Contratti pubblici e obbligazioni della pubblica amministrazione – Appalto di servizi, alternativi – Accordi paritetici – Archivio regionale della tassa automobilistica – Pubblico registro automobilistico

Non è consentito l’affidamento diretto, senza gara, dell’appalto dei servizi relativi alla gestione dell’archivio regionale della tassa automobilistica a un ente pubblico non economico che ha il compito di gestire l’archivio nazionale pubblico automobilistico, qualora tale appalto abbia per oggetto esclusivamente l’acquisizione di una prestazione dietro versamento di un corrispettivo.

Un accordo concluso esclusivamente tra due o più amministrazioni aggiudicatrici non rientra nell'ambito di applicazione dell’evidenza pubblica solo quando sono soddisfatte tutte le seguenti condizioni:

i) l’accordo stabilisce o realizza una cooperazione tra le amministrazioni aggiudicatrici o gli enti aggiudicatori partecipanti, finalizzata a garantire che i servizi pubblici che essi sono tenuti a svolgere siano prestati nell'ottica di conseguire gli obiettivi che essi hanno in comune;

ii) l'attuazione di tale cooperazione è retta esclusivamente da considerazioni inerenti all'interesse pubblico;

iii) le amministrazioni aggiudicatrici o gli enti aggiudicatori partecipanti svolgono sul mercato aperto meno del 20 per cento delle attività interessate dalla cooperazione. (1).

(1) Conformi: Cons. Stato, sez. V, 30 giugno 2026 n. 6364