Discarica comunale affidata in gestione: quando il Comune risponde dell'inquinamento

• Consiglio di Stato, sezione IV, 8 luglio 2026, n. 5475 – Pres. Neri, Est. Martino

Ambiente – Inquinamento – Comune titolare dell'autorizzazione – Responsabilità

Ai fini dell'individuazione del responsabile della contaminazione ai sensi degli artt. 242 e 244 del d.lgs. 3 aprile 2006, n. 152, il Comune può assumere la qualità di operatore responsabile anche quando la gestione della discarica sia affidata in concessione ad un soggetto privato, ove conservi la titolarità delle autorizzazioni ambientali e gli obblighi da esse derivanti, nonché poteri di vigilanza e controllo sull'esercizio dell'impianto. In tale ipotesi, la ripartizione convenzionale dei compiti con il concessionario non è idonea ad escludere la responsabilità dell'ente pubblico, che permane per l'omesso esercizio dei poteri di controllo e per l'inosservanza degli obblighi connessi alla titolarità del titolo autorizzatorio. (1).

(1) Conformi: Cons. Stato, sez. IV, 8 aprile 2020, n. 2301.