Alla CGUE la valutazione circa la riconducibilità alle sostanze stupefacenti del cannabidiolo ottenuto mediante estrazione da materiale vegetale

• Consiglio di Stato, sezione III, ordinanza 3 agosto 2026 n. 6202 - Pres. Corradino, Est. Marra

Stupefacenti e sostanze psicotrope – Cannabis – Coltivazione, produzione e commercializzazione – Limiti – Compatibilità con il diritto europeo – Rinvio pregiudiziale alla Corte di giustizia UE

Il Consiglio di Stato ha sottoposto alla Corte di giustizia dell’Unione europea i seguenti quesiti:
"1) se gli articoli 34 e 36 TFUE debbano essere interpretati nel senso che una normativa nazionale che inserisce, nella tabella dei medicinali, prodotti contenenti cannabidiolo (CBD) ottenuto da estratti di Cannabis, assoggettandoli a un regime idoneo a limitarne significativamente la commercializzazione, costituisca una misura di effetto equivalente a restrizioni quantitative;
2) se il principio di precauzione consenta l’adozione di una siffatta misura restrittiva in assenza di effetti psicotropi accertati della sostanza e sulla base di un rischio soltanto potenziale derivante dalla possibile presenza o interazione con altre componenti del prodotto;
3) se il principio di proporzionalità osti a una normativa nazionale che assoggetta tali prodotti a un regime restrittivo generalizzato, senza una differenziazione in funzione della composizione effettiva e senza la previa verifica dell’idoneità di misure meno limitative;
4) se sia compatibile con il diritto dell’Unione una disciplina che, pur non configurando formalmente un divieto, determini in concreto un effetto sostanzialmente impeditivo della commercializzazione di prodotti legalmente fabbricati e commercializzati in altri Stati membri;
5) se il principio di precauzione possa giustificare l’inserimento nella tabella dei medicinali di sostanze per le quali non risultino accertati concreti pericoli di dipendenza, secondo quanto richiesto dalla normativa nazionale". (1).

La presente ordinanza sarà oggetto di apposita News da parte dell'Ufficio del massimario.