Procedure concorsuali indette da enti pubblici non economici per profili professionali specifici e determinazione dei requisiti di accesso

• T.a.r. per il Lazio, sezione V, 20 aprile 2026, n. 7087 - Pres. Savoia, Est. Tascone

Concorso a pubblico impiego – Requisiti di ammissione – Diploma di specializzazione – Equipollenza ed affinità – Discrezionalità dell'Amministrazione – Limiti

Nelle procedure concorsuali indette da enti pubblici non economici per profili professionali specifici (nella specie, medici INPS addetti all'accertamento dell'invalidità e della disabilità), la determinazione dei requisiti di accesso rientra nell'ampia discrezionalità dell'amministrazione, sindacabile solo per manifesta irragionevolezza. È, pertanto, legittima la scelta di richiedere un diploma di specializzazione strettamente correlato alle mansioni e di fare riferimento esclusivamente al sistema delle equipollenze (decreto del Ministero della sanità, 30 gennaio 1998), escludendo il criterio delle affinità (decreto del Ministero della sanità, 31 gennaio 1998). Quest'ultimo, infatti, è un sistema normativo concepito per il personale del servizio sanitario nazionale (SSN) e non è estensibile in via analogica a enti diversi che perseguono finalità istituzionali peculiari. Il superamento di tutte le prove d'esame non sana retroattivamente il difetto originario del titolo di ammissione, poiché la verifica dei requisiti è ontologicamente pregiudiziale rispetto alla valutazione del merito e l'ammissione avviene sempre con riserva. (1).

(1) Conformi: con riguardo al principio secondo cui la determinazione dei requisiti di accesso ai concorsi pubblici rientra nell'ampia discrezionalità dell'amministrazione, la quale è sindacabile in sede giurisdizionale solo ove presenti profili di manifesta irragionevolezza o illogicità, vedi T.a.r. per il Veneto, sez. IV, 10 settembre 2024, n. 2134.