Sull'istituto del trasferimento del militare per situazioni eccezionali

• Consiglio di Stato, sezione II, 12 dicembre 2025, n. 9845 - Pres. Taormina, Est. Boscarino

Carabinieri e Corpo forestale – Trasferimento e assegnazione – Trasferimento per situazioni straordinarie – Eccezionalità – Presupposti

L’istituto del trasferimento del militare per situazioni straordinarie - nella fattispecie disciplinato dall'art. 398 del regolamento generale per l’Arma dei carabinieri - ha natura eccezionale ed è subordinato a stringenti e rigorosi requisiti. Pertanto lo stesso consente di derogare alle periodiche procedure di mobilità - che rappresentano la norma per i movimenti del personale del Corpo - nei casi di assoluta gravità, la cui urgenza, delicatezza ed indifferibilità: i) da un lato rende oggettivamente impossibile seguire i tempi e le procedure dell’ordinario iter; ii) dall’altro giustifica lo “scavalcamento” nell’ordine di priorità nei movimenti, favorendo l’interessato a scapito di altri colleghi potenzialmente interessati, in ipotesi in possesso pure di titoli poziori (per anzianità o merito). (1).
 

Militare – Trasferimento e assegnazione – Trasferimento per esigenze straordinarie – Discrezionalità – Motivazione

La concessione del trasferimento del militare per situazioni straordinarie presuppone l’esercizio di una ampia discrezionalità amministrativa, in quanto  frutto di un delicato bilanciamento di interessi pubblici e privati e subordinato a stringenti limiti; un onere motivazionale rinforzato è, pertanto,  predicabile per il caso di accoglimento dell’istanza, anche in considerazione dell’alterazione dell’ordine dei trasferimenti che ne deriva. Nel bilanciamento degli interessi, i bisogni personali e familiari del privato restano subordinati alla cura dell'interesse pubblico affidato all'ente di appartenenza. (2).

(1) Conformi: Quanto alla prima parte della massima: Cons. Stato, sez. II, 24 aprile 2023, n. 4145; 8 aprile 2022, n. 2635; sez. IV, 20 giugno 2020, n. 5155; 28 marzo 2012, n. 1828. Quanto alla seconda parte della massima: Cons. Stato, sez. II, 8 aprile 2022, n. 2635; sez. IV, 30 giugno 2020, n. 4139; 20 giugno 2020, n. 5155.

(2) Conformi: Quanto alla prima parte della massima: Cons. Stato, sez. IV, 30 giugno 2020, n. 4139; quanto alla seconda parte: Cons. Stato, sez. IV, 23 novembre 2017, n. 5452.