Sulla compatibilità col diritto dell’Unione europea dell’escussione della cauzione provvisoria, prevista dal d.lgs. n. 163 del 2006

• Cons. Stato, sez. V, ordinanza 7 giugno 2023, n. 5618 – Pres. Sabatino, Est. Rovelli

Contratti pubblici e obbligazioni della pubblica amministrazione – Appalto di servizi – Cauzione – Escussione – Rinvio pregiudiziale alla Corte di giustizia UE
 
Va rimessa alla Corte di giustizia dell’Unione europea la seguente questione pregiudiziale: se gli artt.  16, 49, 50 e 52 della Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea, l’art. 4, Protocollo 7, della Convenzione Europea dei Diritti dell’Uomo – C.e.d.u., l’art.  6 del TUE, i principi di proporzionalità, concorrenza, libertà di stabilimento e libera prestazione di servizi di cui agli articoli gli artt.  49, 50, 54 e 56 del TFUE, ostino   a   una   norma   interna   che   preveda   l’applicazione dell’incameramento della cauzione provvisoria, quale conseguenza automatica dell’esclusione di un operatore  economico  da  una  procedura  di  affidamento  di  un contratto pubblico, altresì a prescindere dalla circostanza che lo stesso sia o meno risultato aggiudicatario della gara.