Magistrati onorari: procedura di nomina e termini di impugnazione

• T.a.r. per il Lazio, sezione I, 14 agosto 2026, n. 14278 - Pres. Politi, Est. Viggiano

Ordinamento giudiziario – Magistrati onorari – Nomina – Procedura bifasica – Declaratoria di incostituzionalità della fase concorsuale – Rapporti esauriti – Irricevibilità

Premesso che l'iter di nomina a magistrato onorario si articola in due distinte fasi procedimentali – la prima, di valutazione comparativa per titoli, che si conclude con l'approvazione della graduatoria definitiva di ammissione al tirocinio, e la seconda, di giudizio individuale di idoneità all'esito del tirocinio, che si conclude con la nomina mediante decreto ministeriale (art. 8, comma 15, d.lgs. 13 luglio 2017, n. 116) –, la dichiarazione di incostituzionalità dell'art. 4, comma 4, lett. a), del medesimo decreto legislativo (Corte cost., 30 dicembre 2025, n. 213), attenendo alla sola fase concorsuale, non incide sui rapporti ormai esauriti per la mancata tempestiva impugnazione, nei termini decadenziali, della graduatoria definitiva, che resta insensibile agli effetti retroattivi della sopravvenuta pronuncia di incostituzionalità. (1).

In motivazione, il T.a.r. ha precisato che il ricorso, proposto oltre il termine di 60 giorni dall'approvazione della graduatoria adottata dal Csm, doveva dichiararsi irricevibile, restando irrilevante la tempestività dell'impugnazione rispetto al successivo decreto di nomina ministeriale.


(1) Conformi: Cons. Stato, sez. VII, ord. 4 settembre 2026, n. 3756; sez. II, 2 dicembre 2024, n. 9644 (sulla non retroattività delle pronunce di incostituzionalità sui rapporti esauriti v. anche, risalente, Corte cost., 5 maggio 1967, n. 58).
Difformi: Cons. Stato, sez. VII, ord. 29 aprile 2026, n. 1608 (sulla natura bifasica della procedura).