il noleggio di monopattini elettrici è un servizio privato: l'accesso agli atti della gara segue la legge n. 241/1990, non il codice dei contratti

• T.a.r. per la Lombardia, Brescia, sezione I, 21 maggio 2026, n. 710 – Pres. Gabricci, Est. Di Fede

Accesso ai documenti amministrativi – Contratti pubblici – Esclusione – Noleggio di monopattini elettrici – Servizio privato soggetto ad autorizzazione – Riservatezza commerciale – Interesse difensivo – Prevalenza


Premesso che il servizio di noleggio di monopattini elettrici nel territorio comunale non costituisce un servizio pubblico ma un'attività privata soggetta a previa autorizzazione ai sensi dell'art. 16 d.lgs. n. 59 del 2010, attuativo della direttiva 2006/123/CE sul mercato interno dei servizi, l'accesso agli atti della procedura di selezione finalizzata ad individuare gli operatori legittimati allo svolgimento di detto servizio non è assoggettato alla disciplina speciale dell'art. 35 d.lgs. n. 36 del 2023 bensì alla disciplina generale sull'accesso documentale di cui agli artt. 22 e seguenti della l. n. 241 del 1990; in tale regime, a tutela dei controinteressati vengono in rilievo non soltanto i veri e propri segreti industriali e commerciali ma anche più generali esigenze di riservatezza a tutela di un interesse industriale o commerciale, le quali recedono tuttavia qualora la conoscenza del documento sia necessaria all'istante per curare o difendere i propri interessi. (1)