Insussistenza della privativa comunale sull’attività di raccolta rifiuti per l’avvio a recupero

• Consiglio di Stato, sezione IV, 11 marzo 2026, n. 1976 – Pres. Neri, Est. Carrano

Rifiuti – Rifiuti urbani – Privativa comunale nella gestione dei rifiuti urbani – Limitazione al solo smaltimento – Libera concorrenza per il recupero – Sussistenza

Il regime di privativa comunale nella gestione dei rifiuti urbani si applica esclusivamente ai rifiuti destinati allo smaltimento e non si estende alle attività di recupero, che sono invece soggette al principio di libera concorrenza. È pertanto illegittimo il divieto imposto ad un impianto di recupero rifiuti di ricevere rifiuti urbani se non per il tramite del gestore del servizio pubblico, trattandosi di attività che rientra nel regime di libero mercato. (1).

(1) Conformi: Cons. Stato, sez. IV, 3 febbraio 2025, n. 827; sez. IV, 29 maggio 2023, n. 5257.