Sulla prova dello stato legittimo dell’immobile realizzato ante 1967, anche in presenza di un titolo edilizio

• Consiglio di Stato, sezione II, 12 marzo 2026, n. 2044 - Pres. Forlenza, Est. Manzione

Edilizia e urbanistica – Stato legittimo immobile – Fabbricato realizzato prima del 1967 – Valenza probatoria del titolo edilizio – Prova della diversa consistenza

Per i manufatti realizzati prima del 1° settembre 1967, l'eventuale titolo edilizio, sebbene non  necessario, deve essere considerato ai fini di prova dello "stato legittimo" dell'immobile, anche per delimitare l’ambito delle opere legittime, non potendosi estendere gli effetti a manufatti non compresi nel suo oggetto. Rimane possibile provare una diversa consistenza originaria qualora il titolo edilizio sia così risalente nel tempo da presentarsi del tutto lacunoso, soprattutto in presenza di pratiche stratificate che riportino dati discordanti. (1).

In applicazione del principio di diritto richiamato, la sezione ha ammesso l'utilizzo dei mezzi di prova indicati dall'art. 9-bis del d.P.R. n. 380 del 2001 per ricostruire in modo attendibile lo stato legittimo dell'immobile.


(1) Conformi: in parte: Cons. Stato, sez. III, 26 settembre 2025, n. 7569, sulla prova dello stato legittimo dell'immobile realizzato ante 1967.