Militari: beneficio stipendiale per infermità riconosciuta da causa di servizio

• Consiglio di Stato, sezione II, 7 aprile 2026, n. 2754 - Pres. Taormina, Est. Manzione

Militare – Trattamento economico – Scatto stipendiale per invalidità di servizio – Riconoscimento della dipendenza della patologia dalla causa di servizio in costanza del rapporto di impiego – Elementi costitutivi

Il diritto al beneficio economico previsto dall'articolo 1801 del decreto legislativo 15 marzo 2010, n. 66 (codice dell'ordinamento militare) sorge solo a seguito di un procedimento a formazione progressiva che si perfeziona con l’atto formale di riconoscimento della dipendenza da causa di servizio. Tale atto ha portata costitutiva e non meramente dichiarativa e presuppone l'accertamento della diagnosi di infermità da parte della commissione medica ospedaliera (C.M.O.) e il parere del comitato di verifica per le cause di servizio (C.V.C.S.) in ordine alla derivazione causale da attività di servizio. (1).

In motivazione la sezione ha aggiunto che l'eventuale ritardo nella conclusione del procedimento può essere superato attingendo ai normali rimedi messi a disposizione dell’interessato a fronte dell’inadempimento della p.a., ma non può assumere alcun ulteriore significato, a maggior ragione nel senso di consentire la retrodatazione di effetti che non si sono ancora prodotti.

 

Giustizia amministrativa – Processo amministrativo – Giudizio impugnatorio di atti – Dichiarazione di incostituzionalità – Sindacato del giudice amministrativo

Qualora la norma dichiarata incostituzionale sia attributiva del potere esercitato, il giudice può procedere all’annullamento officioso del provvedimento sottoposto ritualmente al suo sindacato, viceversa se essa ne disciplina meramente le modalità di esercizio, l'annullamento presuppone che il ricorrente abbia formulato una specifica censura sul cattivo uso del potere, anche con motivi aggiunti. (2).

(1) Conformi: Corte cost., 9 febbraio 2024, n. 13 (in Foro it., 2024, I, 656, nonchè oggetto di News UM n. 25 del 7 marzo 2024) e 19 dicembre 2024, n. 207 (oggetto della News UM n. 5 del 27 gennaio 2025); Cons. Stato, sez. I, pareri 12 aprile 2024, n. 470; 11 dicembre 2023, n. 1514; 19 luglio 2023, n. 1050; sez. II, 17 luglio 2023, n. 6981; 13 luglio 2023, n. 1030.

(2) Conformi: Cons. Stato, sez. IV, 4 maggio 2023, n. 4523.