Inammissibilità del ricorso per mancata notifica all'ultimo dei classificati in graduatorie di tipo "quantitativo"

• Consiglio di Stato, sezione VII, 10 marzo 2026, n. 1942 - Pres. Contessa, Est. Di Carlo

Giustizia amministrativa – Controinteressato – Concorso a pubblico impiego – Graduatoria quantitativa – Graduatoria qualitativa – Differenza

In materia di impugnazione di graduatorie di concorso occorre distinguere tra graduatorie “quantitative” e "qualitative", poiché nelle prime lo specifico posizionamento è indifferente rispetto a coloro che vi risultano utilmente collocati e rileva solo l’appartenenza al novero dei vincitori, nelle seconde il posizionamento incide su utilità differenziate (ad esempio, ai fini della scelta della sede di lavoro). Pertanto, nelle graduatorie “quantitative”, il soggetto controinteressato da evocare in giudizio è esclusivamente l’ultimo degli ammessi, quale unico soggetto suscettibile di essere escluso, mentre nel secondo caso devono essere evocati i soggetti la cui posizione è incisa dal ricorso. (1).

In applicazione del principio in rassegna, la sezione ha confermato la declaratoria di inammissibilità del gravame del giudice di prime cure (oltre che per mancata impugnazione delle delibere di scorrimento), per omessa notifica ad un controinteressato necessario, da individuare nell'ultimo classificato in graduatoria e non nel primo graduato evocato in giudizio, il quale non avrebbe subito alcun pregiudizio concreto dall'eventuale accoglimento.


(1) Conformi: in parte: Cons. Stato, sez. II, 8 novembre 2024, n. 8935 secondo cui, nel caso di impugnazione della graduatoria di una procedura concorsuale, devono ritenersi controinteressati tutti coloro che in essa siano comunque inseriti (pur se solo come idonei), anche in relazione al loro interesse (morale ma non solo) alla conservazione della posizione conseguita in vista di futuri eventuali scorrimenti.