Riattivazione di una sede farmaceutica vacante e interesse a ricorrere delle farmacie limitrofe

• Consiglio di Stato, sezione III, 6 marzo 2026, n. 1827 – Pres. Greco, Est. Cerroni

Farmacia – Riattivazione sede vacante – Giustizia amministrativa – Interesse ad agire – Conservazione della clientela – Interesse di mero fatto

La riattivazione di una sede farmaceutica, da tempo vacante, non incide su alcuna posizione giuridica dei titolari delle farmacie limitrofe, poiché il mero interesse alla conservazione della clientela costituisce un interesse di fatto, privo di tutela, e non un interesse giuridicamente qualificato derivante dalla pianta organica. (1).

Nella fattispecie in esame, la sezione ha precisato che l’interesse alla conservazione della propria fetta di clientela sarebbe stato apprezzabile giuridicamente, laddove fosse stato dedotto in maniera tempestiva, ossia impugnando gli atti istitutivi della sede farmaceutica oggetto della causa, attraverso i quali l’ente comunale è intervenuto sulla pianta organica preesistente e ha inciso sul bacino d’utenza delle sedi preesistenti sul territorio, sacrificando l’interesse commerciale dei farmacisti già insediati. Precedenti conformi: Cons. Stato, sez. III, 8 settembre 2016, n. 3829.