Sulle organizzazioni imprenditoriali legittimate ad essere rappresentate nel consiglio camerale delle Camere di commercio

• Consiglio di Stato, sezione VI, 14 ottobre 2024, n. 8204 – Pres. De Felice, Est. Pascuzzi

Camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura – Consiglio camerale – Organizzazioni imprenditoriale – Rappresentanza – Limiti

In materia di composizione del consiglio camerale delle Camere di commercio, è legittima l’esclusione dell’organizzazione imprenditoriale dalla procedura di rinnovo del consiglio camerale che abbia una dimensione sia nazionale e sia regionale, in quanto l’art. 2, commi 2 e 6 del decreto del Ministero dello sviluppo economico n. 156 del 4 agosto 2011, devono essere interpretati congiuntamente, sulla base del chiaro tenore letterale, nel senso che possono partecipare alla procedura: i) le organizzazioni imprenditoriali di livello provinciale aderenti ad organizzazioni nazionali rappresentate nel CNEL, ovvero operanti nella circoscrizione da almeno tre anni prima della pubblicazione; ii) in mancanza del livello provinciale, le organizzazioni imprenditoriali che siano costituite e strutturale a livello nazionale e, solo in mancanza di tale livello nazionale, quelle costituite e strutturate a livello regionale. (1).
In motivazione, la Sezione ha confermato il proprio orientamento per cui la disciplina regolamentare si pone come conforme attuazione della disciplina di rango legislativo posta dalla legge n. 580 del 29 dicembre 1993 la quale, al comma 4 del suo art. 12, delega a siffatta fonte di rango secondario la fissazione della disciplina di dettaglio con riguardo non solo “ai tempi” ed “alle modalità” ma anche “ai criteri” della “procedura di designazione dei componenti il consiglio” e, quindi, per quanto qui interessa, anche agli indici di “rappresentatività” nell’ambito provinciale (quali certamente sono l’articolazione e la dimensione dell’organizzazione).


(1) Conformi: Cons. Stato, sez. VI, ord. 25 settembre 2023, n. 3915.