Sequestro penale dell’immobile abusivo ed esecuzione dell’ordine demolitorio

• T.a.r. per la Sicilia, Catania, sezione I, 7 novembre 2024, n. 3672 – Pres. Savasta, Est. Dato

Edilizia ed urbanistica – Abusi edilizi – Ordine di demolizione – Sottoposizione del manufatto a sequestro penale – Legittimità della sanzione ripristinatoria

In materia di edilizia ed urbanistica, il sequestro penale dell’immobile non incide sulla legittimità dell’ordine di demolizione, dal momento che non sottrae definitivamente il bene alla disponibilità del destinatario del comando (effetto da ricondursi solo alla successiva, eventuale, confisca), ma pone un vincolo cautelare e temporaneo alla possibilità di disporne da parte del titolare. (1).

(1) Conformi: Cons. Stato, sez. II, 9 maggio 2024, n. 4193; Cons. Stato, sez. VI, 27 marzo 2024, n. 2899; Cons. Stato, sez. VI, 4 dicembre 2023, n. 10495. Nel senso per cui l’ordine di demolizione adottato nella vigenza di un sequestro penale è affetto dal vizio di nullità, per l’assenza dell’elemento essenziale della possibilità giuridica dell’oggetto del comando: Cons. Stato, sez. VI, 16 aprile 2020, n. 2431; T.a.r. per l'Abruzzo, sez. I, 13 gennaio 2022, n. 11. Nel senso per cui la sottoposizione a sequestro penale preventivo di una costruzione abusiva da parte della competente autorità giudiziaria non esime il destinatario dell'ingiunzione demolitoria dall'ottemperanza alla stessa, essendo onere del responsabile dell'abuso domandare all'autorità giudiziaria il dissequestro dell'immobile: Cons. Stato, sez. I, 3 ottobre 2024, n. 1258; sez. II, 2 agosto 2024, n. 6950; sez. VI, 12 aprile 2024, n. 3365; sez. VII, 9 febbraio 2024, n. 1310. Nel senso per cui non sussistono un obbligo ed un onere collaborativo con l’autorità comunale per assicurare l’esecuzione, in pendenza del sequestro medesimo, di un’ingiunzione a demolire: C.g.a., sez. giur., 17 novembre 2023, n. 817; idem, sez. riun., 25 maggio 2023, n. 280; idem, sez. giur., 15 aprile 2021, n. 309; idem, sez. riun., 23 ottobre 2020, n. 277.