Sussiste la giurisdizione del giudice ordinario sulle controversie relative ai rapporti patrimoniali tra la p.a. e le strutture sanitarie accreditate

• Corte di cassazione, sezioni unite civili, ordinanza 10 settembre 2024, n. 24338 – Pres. D’Ascola, Est. Tricomi

Giurisdizione (in genere) - Sanità pubblica e sanitari - Accreditamento - Tetto di spesa – Sforamente - Nota di credito - Controversia -Giurisdizione ordinaria - Sussiste

Sussiste la giurisdizione del giudice ordinario sulla controversia avente ad oggetto la domanda di una struttura sanitaria accreditata di annullamento della nota con cui l’A.S.L. ha chiesto alla società di emettere nota di credito per lo sforamento del tetto di spesa, in quanto il petitum sostanziale verte su contenuti patrimoniali, inerenti alla corretta determinazione dei rapporti di dare/avere intercorrenti tra la parte ricorrente e la A.S.L. in forza dell’applicazione di parametri univocamente definiti a livello contrattuale e/o provvedimentale, senza che rientri nel thema decidendum alcun profilo legato all’esercizio, da parte della pubblica amministrazione, di poteri autoritativi e discrezionali. (1) (1).


(1) Conformi: Cass., sez. un., 29 aprile 2022, n. 13592; Cass., sez. un., 19 gennaio 2022, n. 1602; Cass., sez. un., 27 novembre 2019, n. 31029.
Difformi: Cons. Stato, sez. III, 9 dicembre 2020, n. 7820; Cons. Stato, sez. III, 14 ottobre 2020, n. 6227.