Sulla non necessità di accreditamento per il rilascio della certificazione SA 8000

• Consiglio di Stato, sezione V, 25 novembre 2025, n. 9227 - Pres. Fantini, Est. Quadri

Contratti e obbligazioni della pubblica amministrazione – Gara – Punteggio premiale – Certificazione di qualità

È legittima l'attribuzione del punteggio premiale previsto dalla lex specialis di gara relativamente al possesso della certificazione SA 8000, senza necessità di accreditamento del soggetto che rilascia tale certificazione, non essendovi alcun organismo di valutazione, riconosciuto a livello europeo - o nazionale, autorizzato all'accreditamento; infatti la SA 8000 è una disciplina a carattere privatistico, pubblicata dall’istituto di ricerca americano SAI, che non rientra nel sistema di accreditamento richiamato nel regolamento (CE) n. 765/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio del 9 luglio 2008. (1).

In motivazione la sezione, dopo avere evidenziato che la lex specialis di gara non era stata oggetto di impugnativa, ha precisato che, nella fattispecie in questione, la certificazione SA 8000 era stata rilasciata all'aggiudicataria da una società che, pur non essendo accreditata da SAI, era legittimata a rilasciare valide ed efficaci certificazioni SA 8000, mediante l’attestazione della conformità del sistema di gestione della società alla norma SA 8000:2014, che a livello mondiale rappresenta lo standard più avanzato di responsabilità sociale delle imprese.


(1) Conformi: Cons. Stato, sez. V, 8 maggio 2020, n. 2902 resa con riferimento alle previsioni dell’art. 82 del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50, comunque riproposte nell’allegato II.8 al decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36, che ha chiarito che la certificazione SA 8000:2014 è diversa dalle certificazioni di qualità disciplinate dall’art. 82 del d.lgs. n. 50 del 2016 e dal regolamento CE n. 765/2008 e che pure rispetto a SAI, i relativi “accertamenti finalizzati al rilascio della certificazione SA 8000 sono privi di valore di prova legale in mancanza di un sistema pubblicistico di attestazione".