Profili istruttori in tema di instradamento del treno ad alta velocità su linea convenzionale affiancata

• T.a.r. per il Piemonte, sezione III, 17 novembre 2025, n. 1638 – Pres. Perna, Est. Lico

Ferrovie, tramvie e filovie – Circolazione – Alta velocità – Instradamento – Linea affiancata – Istruttoria – Bilanciamento

Pur in assenza di un fondamento positivo che ponga come condizione di accesso alla rete ad alta velocità il requisito tecnico della compatibilità del materiale rotabile anche con le linee convenzionali affiancate, l’astratta idoneità dello strumento dell’instradamento del treno su linea affiancata a costituire efficace modalità di gestione delle perturbazioni della circolazione (riconosciuta dalla stessa autorità nella delibera impugnata, così come nella delibera n. 173/2021), impone all'Autorità di regolazione dei trasporti, in sede di valutazione della relativa clausola eventualmente apposta al PIR, un’approfondita istruttoria circa le concrete conseguenze dell’eliminazione del requisito tecnico, da bilanciare, in sede di decisione, con le esigenze di apertura del mercato.   (1).

In motivazione la sezione ha statuito che l’istruttoria e la motivazione del provvedimento debbano soffermarsi sulla rilevanza applicativa, in concreto, dello strumento dell’instradamento del treno ad alta velocità su linea convenzionale affiancata (mediante riferimento a dati statistici in relazione ad un congruo arco temporale), al fine di delineare lo scenario alternativo conseguente all’impossibilità di instradare i convogli su linee convenzionali. Ha sottolineato, altresì, che una simile istruttoria è finalizzata ad attribuire, in concreto, alla previsione del requisito in esame un determinato “peso” in termini di perseguimento degli obiettivi di qualità ed efficienza del servizio erogato all’utenza da bilanciare con la finalità, di ispirazione europea, di implementazione delle dinamiche concorrenziali.


(1) Non risultano precedenti negli esatti termini